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这种造价控制方法没有认真考虑一个具体建设项目所采用的实际技术和方法，也没有充分考虑到具体的实施条件和组织与管理技术，以及项目施工中的特定条件和情况。为改革我国玉田工程预算的控制方法， 发布了《建筑工程清单工程量计价规范》，电力行业发布了《电力建设工程工程量清单计价规范》，就我经历的电力项目而言，从1990年开始实行招投标，期初的招投标并不规范。但到1999年《招投标法》发布后逐渐步入正轨，但对于投标报价各投标人还是习惯性依据 和行业定额有基础，而不是基于投标项目活动具体资源投入及企业成本而报价，这给承包商带来了一定的风险。由于定额与各项目及各投标人具体情况均有差距，往往工程结算时，施工承包商强调定额与市场差距及定额与施工方法等的不同而产生争议，致使结算难度大、时间长。玉田工程预算实行招投标制，全面引入竞争机制， 限度满足招标人技术要求并能使造价更加合理。但目前招标工作也存在着缺陷招标准备不足。招标项目在一定程度上在还不具体招标条件时进行招标。给投标人和招标人均带来了风险。
抓好合同管理在公路项目玉田工程预算阶段，玉田工程预算部门基于合同价格进行造价控制，但由于建设周期长，耗资巨大，加之材料的市场价格上下波动，设计变更等不确定因素的存在，致使合同价格提高，而一部分承包商善用低价中标、索赔赢利的手法来取得工程承包权，造价控制必须重视事前、事中、事后控制，即事前明确造价控制关键点，根据项目特点和投资情况进行风险预测，提前制定应急预案，采取风险防范措施；随时纠正偏差，在事中定期检查费用支付情况；在事后，全面合理的审核玉田工程预算，积累经验找出差距。质量进度与造价的关系要正确处理好公路玉田工程预算项目工程量一定，所用工期越短，成本消耗越少，终的效益越好。工程质量进度与造价是相互影响的，突击性作业往往增加成本；工期过紧，质量就差；质量标准要求越高，则成本越大。应厘清造价控制与质量进度之间的利害关系，以期在保证工程质量的前提下尽量缩短工期进度，节约成本开支。必须对玉田工程预算玉田工程预算进行全过程控制，以提高玉田工程预算玉田工程预算建设的投资效益。影响玉田工程预算玉田工程预算的因素虽然是多方面的，但通过对影响因素的认真分析，找出主要的影响因素并采取相应的措施，对控制造价就能做到了然于心，总之，只要我们各部门的综合协调，加强对公路建设过程中各个环节的管理，共同努力，才能实现理想投资效益， 限度地控制玉田工程预算玉田工程预算。近年来，随着计算机技术和通信技术的发展，我国建筑智能化的步伐不断加快，玉田工程预算所占地位越来越重。本文从玉田工程预算造价控制出发，提出了有效的控制策略。
工程概预算是指在工程建设过程中，根据不同设计阶段的设计文件的具体内容和有关定额、指标及取费标准，预先计算和确定建设项目的全部工程费用的技术经济文件。工程概预算是玉田工程预算所需的全部费用的技术经济文件。工程概预算，是对玉田工程预算所需全部建设费用计算成果的统称。在不同阶段，其名称、内容各有不同：其中玉田工程预算总体设计时叫估算；初步设计时叫概算；玉田工程预算图设计时叫预算；竣工时则叫结算。所以都是‘‘算”，但针对的工程阶段不同，相应地，计算对象和方式也有不同。工程概预算在建设玉田工程预算中不同阶段的经济反应，是预先进行研究和计算建设工程价格的费用性的文件。工程概预算是对玉田工程预算的投资进行决策、分配、管理控制以及监督和核算等工作的主要的依据。在玉田工程预算建设的过程中，合理有效的玉田工程预算控制是玉田工程预算管理中的重要的内容，因此做好玉田工程预算的管理，控制风险投资，并不断完善和改进玉田工程预算的管理措施，才能很好的完成玉田工程预算概预算的工作，才能提高投资效益，提高玉田工程预算的经济效益。目前我国使用的建筑工程建设的设计和招标制度存在着一定程度的不完善。在进行设计招标的时候，工程的建设方缺少科学的管理措施，使得设计方在单纯的追求设计的效果，却违背了建设设计的实用性、科学性、安全性、经济性的建筑设计原则。与此同时，在进行招标的时候，玉田工程预算方为了 程度上实现玉田工程预算的效益，存在着虚报、多报项目的工程量，使得玉田工程预算的投资和实际的玉田工程预算存在严重的不符。
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